Canton de Vif

Colloque en libre accès mais avec une réservation recommandée (nombre de place limitées )

Programme :

journée des femme 2011 2bdf (2).pdf

BrigittePérillié

Conseillère Générale de Vif

Vice-présidente chargée de l'enfance, de lafamille,

de l'égalité homme - femme et de la protection del'enfance en danger

vous présente

ses meilleurs vœux 2011

"Pour trouver les voies du futur, il faut aller les chercher dans le passé"

Germaine Tillion

Anthropologue Résistante

"Fasse que les voies tracées depuis 65 ans par le conseil de la Résistance ne puissent être effacées à l'aune d'une soit disant modernité ou liberté !" BP

Face à la crise économique d’une part et aux transferts de charges non compensés par l'Etat d’autre part, la plupart des Départements envisagent en 2010 soit une augmentation de leur fiscalité, soit des baisses de leurs subventions, soit des réductions de leurs investissements, soit l'abandon de certaines de leurs politiques volontaristes, voire même, pour certains d’entre eux, plusieurs ou même toutes ces orientations à la fois.

En Isère nous voulons échapper à cette spirale et nous faisons des choix politiques très clairs

1er choix: ne pas augmenter les impôts

Il serait injuste de faire porter le poids de la diminution de nos ressources sur les ménages isérois, déjà durement touchés par la crise. Pour éviter la facilité de la hausse des impôts, nous allons accentuer encore nos efforts dans la maîtrise de nos dépenses de fonctionnement.

2^ème choix: donner la -priorité à nos compétences sociales

Avec + 5,9 °/0 globalement (et + 9,2 % pour l'autonomie) nous donnons la priorité à notre action en faveur des personnes âgées et des personnes handicapées mais aussi des Isérois les plus faibles, les plus fragiles et les plus défavorisés.

3^ème choix: maintenir notre niveau d'investissement

Alors que dans de nombreux Départements, l'équilibre budgétaire sera obtenu en 2010 par de fortes baisses des investissements, en Isère notre effort d'investissement sera au niveau de 2009, ce qui permettra aussi de soutenir l'activité du BTP.

4^ème choix: garantir notre aide à l'investissement des communes

En complémentarité avec le choix précédent, nous ferons bénéficier les communes et les intercommunalités d'une aide à l'investissement à hauteur de celle attribuée en 2009.

5ème choix: conserver un endettement raisonnable

Afin d'assumer ces deux derniers choix, l'emprunt, en nette augmentation par rapport aux années précédentes restera à un niveau raisonnable, afin de conserver notre bonne situation financière pour l'avenir.

Samedi 20 mars la commission départementale d'accueil des jeunes enfants (CDAJE) que je préside en partenariat avec les CAF de Vienne et de Grenoble, oraganisait son 3ème colloque. L'éveil culturel était le thème de la journée et a rassemblé plus de 500 participants, professionnels et parents.

Je vous livre le discours d'ouverture que j'ai prononcé à cette occasion.

Colloque CDAJE.pdf

L’année qui vient de s’écouler a pris une tournure que nous n’imaginions pas, il y a un an. La crise financière a entraîné dans son sillage une puissante crise économique, qui nous laisse un goût amer. L’actualité égraine presque chaque jour son lot de licenciements laissant les victimes et leurs familles dans un désarroi total. Et, ce qui nous choque le plus en dans tout ça, c’est le cynisme des analystes économiques et des grands patrons qui reconnaissent froidement que l’économie industrielle est désormais en Asie et qu’il ne nous reste plus que l’économie de services. Jusqu’à quand et laquelle ?

Sans vouloir dénigrer cette partie là de l’économie occidentale, qui bien sûr est née de l’économie industrielle et qui est aussi le reflet de l’évolution des technologies et de notre société, cette analyse nous accable, et pire encore, nous provoque un sentiment de révolte.

Bien sûr, les pays dits « émergeants » doivent accéder, comme nous l’avons fait, à un bien-être social et sanitaire. Qui peut contester cela ? Mais, n’aurait-il pas pu se faire sans le démantèlement économique des pays fondateurs de cette économie industrielle ?

Nous connaissons le peu d’ altruisme des grands patrons. N’est-ce pas plutôt leur refus du partage des gains de cette industrie qui les a fait préférer les pays à coûts bas de main d’œuvre et aussi, la fuite des contraintes écologiques imposées par une société éduquée et soucieuse de sa santé et de celle de son environnement ?

Maintenant nous connaissons les répercussions de tout ce gâchis de savoirs, de savoirs faire évaporés dans les intérêts immédiats de quelques uns.

Les Conseils généraux, comme tous les pays et toutes les collectivités publiques vivent du dynamisme économique de leurs territoires. En Isère, comme ailleurs, nous voyons les chiffres du chômage augmenter et la cohorte des personnes relevant des minima sociaux progresser de façon vertigineuse. Le nombre de personnes émargeant, par exemple au RSA, explose. Et bien sûr, nous constatons une flambée des aides au logement, des prises en charge des enfants en danger…. Ces phénomènes, nous le savons, sont le reflet direct d’un grand malaise social qui touche les plus démunis d’entre nous.

A tout cela vient s’ajouter les prestations sociales comme l’allocation personnalisée d’autonomie (APA), la Prestation compensatrice du handicap (PCH) qui augmentent aussi du fait des transformations des conditions de vie des gens.

Le constat est accablant et c’est dans ce contexte que le gouvernement a choisi de réformer de façon drastique la fiscalité locale au profit des entreprises et au détriment des citoyens-usagers des services publics locaux. Alors que, depuis la crise économique, ajoutée aux transferts de l'Etat non compensés financièrement, au Conseil général de l’Isère, comme dans beaucoup de collectivités, nous devons resserrer nos budgets de fonctionnement impactant inévitablement ces services à la population.

La crise ajoutée à la crise est sans fin… dans un contexte libéral effréné.

Une réforme très orientée

Et ce n’est pas tout, jaloux des pouvoirs détenus localement par des élus ne représentant pas (actuellement) majoritairement le pouvoir central, le gouvernement a décidé d’affaiblir les collectivités locales en commençant par leurs élus. La réforme de l’organisation administrative locale n’est rien d’autre que cela. La création des Conseillers territoriaux destinés à siéger dans les deux assemblées territoriales - Régions et départements - en est le symbole.

« Dispersons leur forces, la techno-structure renforcera son pouvoir et à travers elle, l’Etat» car ils seront deux fois moins nombreux et ce cumul de mandat là n’a rien avoir avec celui d’un maire qui siège dans une communauté de communes. Là, les compétences sont étroitement liées, les communautés sont nées des communes. Ce n’est pas le cas des régions et des départements dont les objets sont très différents et complémentaires. Mais le gouvernement n’en n’a cure, d’ailleurs il n’a pas encore vraiment dévoilé ses plans concernant une nouvelle répartition des compétences. La discussion au Parlement viendra après l’adoption de la loi créant les Conseillers territoriaux. Mais au delà du cumul des mandats que va entraîner ce nouveau corps d’élus, la fusion des deux collectivités est certainement en filigrane, argumentant que nous vivons un millefeuille institutionnel. Ce n’est pas vrai ! Tous les pays européens de même taille que le nôtre ont trois niveaux d’organisation locale. Nous n’en avons pas plus si nous raisonnons bien. C’est le nombre de structure dans chaque niveau qui nous distingue des autres pays.

Les Communautés de communes ou d’agglomération sont l’émanation des communes, très nombreuses et souvent en dessous de la taille critique pour répondre aux enjeux économiques et sociaux.  Cette organisation nous a permis de garder nos communes auxquelles nous sommes très attachés.

Les Départements n’ont pas le même sens à fonctionner en fusion avec les Régions. Pour l’instant leurs objets sont différents (grossièrement : les solidarités sociales pour les Départements, le développement économique pour les Régions). De simples ajustements pourraient être bénéfiques comme le regroupement de la gestion des collèges et des lycées dans la même collectivité (le niveau régional n’est pas plus pertinent à terme que le niveau départemental, au contraire !). La gestion des routes (ex-nationales) pourraient être dévolue aux Régions qui exercent déjà dans le ferroviaire et serait dans la cohérence du développement des communications importantes pour le développement économique… Là aussi c’est leur nombre, leur petitesse pour certaines régions où leur faible niveau démographique pour certains départements qui sont leur principal handicap.

Ce débat aurait été plus profitable s’il avait eu lieu indépendamment de la réforme des scrutins locaux et avant eux. Ainsi le débat aurait été plus serein.

L’année qui s’annonce sera donc très mouvementée sur le plan de ces réformes. En tant que femme politique, engagée depuis 20 ans dans le mouvement pour la parité effective des hommes et des femmes dans les assemblées publiques, cette réforme nous ramène à la case départ. C’est comme si il fallait tout recommencer !

En effet, le mode de scrutin proposé pour la création de ces futurs conseillers territoriaux va anéantir tout le chemin accompli depuis 1990 et nous ramener à la représentation féminine que nous connaissions alors en moyenne dans les assemblées, c’est-à-dire environ entre 6 à 12 %. Lamentable !

Ce projet de loi en dit long sur la considération que porte notre gouvernement sur l’égalité entre les hommes et les femmes et leur exercice démocratique.

2010 sera donc une année de lutte pour les hommes et les femmes de progrès qui ne veulent pas que des droits difficilement acquis soient ainsi bafoués !

Voir articles sur les sites de

L’Observatoire Isérois de la Parité : www.parité-38.org/

L’AFEI : www.femmeselues38.asso.fr/